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水利部推進合同節水管理 擬分類建試點示范工程

放大字體   縮小字體 發布日期:2016-08-08    來源:點綠網    瀏覽次數:1495
 
【摘要】合同節水管理是指節水服務企業與用水戶以合同形式,提供節水改造和管理等服務,以分享節水效益方式收回投資、獲取收益的節水服務... ...
 
合同節水管理是指節水服務企業與用水戶以合同形式,提供節水改造和管理等服務,以分享節水效益方式收回投資、獲取收益的節水服務機制。合同節水管理有利于提高節水積極性,促進節水服務產業發展,并有利于節水減污,提高用水效率,推動綠色發展。

8月4日,水利部發布《關于推進合同節水管理促進節水服務產業發展的意見》,以節水減污、提高用水效率為核心,加強政府引導和政策支持,促進節水服務產業發展,加快節水型社會建設。

合同節水管理的發展目標是:到2020年,合同節水管理成為公共機構、企業等用水戶實施節水改造的重要方式之一,培育一批具有專業技術、融資能力強的 節水服務企業,一大批先進適用的節水技術、工藝、裝備和產品得到推廣應用,形成科學有效的合同節水管理政策制度體系,節水服務市場競爭有序,發展環境進一 步優化,用水效率和效益逐步提高,節水服務產業快速健康發展。

《意見》表示,要充分發揮市場配置資源的決定作用,鼓勵社會資本參與,發展統一開放、競爭有序的節水服務市場。完善約束和激勵政策,營造良好的政策和 市場環境,培育發展節水服務產業。推動節水技術成果轉化與推廣應用,并完善節水服務企業信用體系,強化社會監督與行業自律。

《意見》指出,將在公共機構、公共建筑、高耗水工業、高耗水服務業等重點領域實施合同節水管理。并在高效節水灌溉、供水管網漏損控制和水環境治理等項目中,以政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,推行合同節水管理。

合同節水管理的典型模式有節水效益分享型,即節水服務企業和用水戶分享節水效益的模式;節水效果保證型,即達到約定節水效果的,用水戶支付節水改造費 用,未達到約定節水效果的,由節水服務企業對用水戶進行補償;用水費用托管型,即用水戶委托節水服務企業進行供用水系統的運行管理和節水改造,并支付用水 托管費用。

為加快推進制度創新,《意見》表示,將強化節水監管制度,完善水價和水權制度,加強行業自律機制建設,以及健全標準和計量體系。

《意見》還表示,鼓勵金融資本、民間資本、創業與私募股權基金等設立節水服務產業投資基金,各級政府投融資平臺可通過認購基金股份等方式予以支持。相關部門將研究鼓勵合同節水管理發展的稅收支持政策,并將分類建成一批合同節水管理試點示范工程。

(原標題:水利部推進合同節水管理 將給予稅收支持)
(來源:點綠網)
文章鏈接:中國環保在線 http://www.hbzhan.com/news/detail/109355.html
合同節水管理是指節水服務企業與用水戶以合同形式,提供節水改造和管理等服務,以分享節水效益方式收回投資、獲取收益的節水服務機制。合同節水管理有利于提高節水積極性,促進節水服務產業發展,并有利于節水減污,提高用水效率,推動綠色發展。

8月4日,水利部發布《關于推進合同節水管理促進節水服務產業發展的意見》,以節水減污、提高用水效率為核心,加強政府引導和政策支持,促進節水服務產業發展,加快節水型社會建設。

合同節水管理的發展目標是:到2020年,合同節水管理成為公共機構、企業等用水戶實施節水改造的重要方式之一,培育一批具有專業技術、融資能力強的節水服務企業,一大批先進適用的節水技術、工藝、裝備和產品得到推廣應用,形成科學有效的合同節水管理政策制度體系,節水服務市場競爭有序,發展環境進一步優化,用水效率和效益逐步提高,節水服務產業快速健康發展。

《意見》表示,要充分發揮市場配置資源的決定作用,鼓勵社會資本參與,發展統一開放、競爭有序的節水服務市場。完善約束和激勵政策,營造良好的政策和市場環境,培育發展節水服務產業。推動節水技術成果轉化與推廣應用,并完善節水服務企業信用體系,強化社會監督與行業自律。

《意見》指出,將在公共機構、公共建筑、高耗水工業、高耗水服務業等重點領域實施合同節水管理。并在高效節水灌溉、供水管網漏損控制和水環境治理等項目中,以政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,推行合同節水管理。

合同節水管理的典型模式有節水效益分享型,即節水服務企業和用水戶分享節水效益的模式;節水效果保證型,即達到約定節水效果的,用水戶支付節水改造費用,未達到約定節水效果的,由節水服務企業對用水戶進行補償;用水費用托管型,即用水戶委托節水服務企業進行供用水系統的運行管理和節水改造,并支付用水托管費用。

為加快推進制度創新,《意見》表示,將強化節水監管制度,完善水價和水權制度,加強行業自律機制建設,以及健全標準和計量體系。

《意見》還表示,鼓勵金融資本、民間資本、創業與私募股權基金等設立節水服務產業投資基金,各級政府投融資平臺可通過認購基金股份等方式予以支持。相關部門將研究鼓勵合同節水管理發展的稅收支持政策,并將分類建成一批合同節水管理試點示范工程。

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